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为激励全市公务员担当作为,准确把握新任务新要求实现新发展,日前,内蒙古自治区锡林郭勒盟委组织部聚焦公务员平时考核考什么、怎么考、怎么用,在全区率先制定出台《关于进一步加强公务员平时考核工作的指导意见》,同时推行“一网覆盖”的工作思路,搭建了内蒙古首个公务员平时考核系统,推动平时考核工作实现全流程网上操作。
全盟各级公务员可通过PC端、移动端开展平时考核,不同层级的管理人员可借助系统功能,一键查询考核对象工作完成情况和平时考核结果,有效解决考核难操作、程序难规范、指标难量化、数据难收集等问题。截至目前,已将全盟盟直、部分旗直279个单位、2900余名公务员全部纳入网络化平时考核,覆盖率20%,为用活用好考核“指挥棒”提供了有力支撑。
长期以来,公务员考核一直存在“平时不算账,年终凭印象”等问题,甚至少数人质疑干多干少一个样。为解决这一问题,早在2014年,内蒙古自治区公务员局出台《关于进一步加强全区公务员平时考核工作的意见》,注重发挥公务员平时考核激励导向作用,将平时考核结果与公务员职务职级晋升、岗位调整、奖励惩戒等相结合,并加强对考核工作的监督检查力度。
近年来,锡林郭勒盟以推进中组部、自治区党委组织部公务员平时考核联系点建设为契机,不断深化公务员平时考核体制机制改革,着力解决公务员考核工作中存在的“平时不计量、年底凭印象”“平衡照顾、轮流坐庄”等问题,树立干在平时、比在平时、优在平时的鲜明导向,有效激励广大公务员担当作为。
近水知鱼性,近山识鸟音。在考核实施方面,锡林郭勒盟指导各级机关成立由领导班子成员、组织人事和纪检监察机关人员、公务员代表组成的考核领导小组,压紧压实责任,形成工作合力。在做好中组部、自治区党委组织部公务员平时考核联系点的基础上,再选取54个单位作为盟级联系点,分层级联点、差异化指导,引导各部门积累经验、树立典范。
该考什么、怎么考、如何用?锡林郭勒盟坚持把“考什么”作为标尺,统筹德、能、勤、绩、廉“五个维度”,合理划分指标权重,构建“共性指标+个性指标+弹性指标”的考核评价体系;把“怎么考”作为关键,综合运用多种考核评价方式,对公务员日常表现进行全方位、多角度、立体化地识别。建立积分档案,建立考核结果“一人一档”管理制度,定期分析研判;坚持把“如何用”作为导向,实施“三结合”挂钩奖惩制度,推进平时考核导向分明,着力解决平时考核长期坚持难的问题。
考核只是手段,用好考核结果才是目的。与选拔任用、职级晋升相结合,对工作表现优秀、业绩突出的干部优先提拔使用,对埋头苦干、作风扎实的干部及时通过晋升职级等方式予以激励;与评优评先、激励奖惩相结合,将平时考核结果作为确定年度考核结果的重要依据,年度考核优秀人员必须从平时考核结果为“好”等次人员中产生;将平时考核与绩效奖金相结合,平时考核结果确定较好以上等次的发放基础绩效奖,鼓励为平时考核结果“好”较多的人员适当加发年度考核奖,真正做到对优秀者重用、对有潜力者培养、对落后者鞭策。