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最新消息：第六期荆楚绿色卫士
2023-06-21
编者按：
(资料图片)
青春融注每一片绿色、汗水洒向每一条江河，正是有着湖北生态环境执法铁军坚强不屈地守护，荆楚大地才能朝着美丽湖北的目标不断迈进。本期荆楚绿色卫士关注生态环境执法典型人物的铁军风采。
倔强坚守的环境执法行家里手——
咬住一个线索，绝不放弃查到底
湖北日报全媒记者胡弦 通讯员毛飞 周小娟 实习生孙怀宇
皮肤黝黑、身材瘦削、笑容坚定、待人诚恳，这是宜昌市生态环境保护综合执法支队五大队四级主任科员杜国东给人的第一印象。
41岁的杜国东，进入生态环境执法战线仅4年时间，却取得了令人赞叹的成绩：累计办案近百件，数量和质量均为上乘，因连续3年考核优秀荣立三等功一次；在生态环境部2019至2020年蓝天保卫战监督帮扶工作中被表彰为先进个人；在2022年全国生态环境保护执法大练兵中荣获表现突出先进个人。
“只要他咬住一个线索，就绝不放弃查到底，不管吃多少苦都要拿下。”谈及杜国东为何能快速从执法新兵成长为行家里手，宜昌市生态环境保护综合执法支队五大队队长徐勇这样说。
在实践中学习成长
6月13日，宜昌市安琪酵母生物产业园内，徐勇率领五大队开展执法检查。近日，安琪酵母在该产业园内新投产了1.8万吨复合微生物制剂绿色制造项目。“新项目预计每天增加排放200吨废水，我们的主要任务是检查新增废水处置后，是否实现了达标排放。”杜国东说。
“这是我们今年新添的洗涤设施，能实现挥发性有机物的超低排放。”安琪酵母生物产业园副总经理刘欢介绍，在杜国东等执法人员的帮扶指导下，安琪酵母持续提高环保要求，增加污染处置设备投入，进一步减少排放，缩小对环境的影响。从安琪酵母生物产业园出来，杜国东和队友们又步履匆匆，赶赴下一家企业。
回忆2019年刚加入环境执法一线，作为一名从军15年的沙场老兵，杜国东没有畏难退缩，而是始终把学习放在首位，刻苦钻研环保业务知识和法律法规，主动向书本学习、向老同志请教、向行业专家咨询。
五大队负责宜昌市高新区的环境执法工作，辖区内各类型企业众多。据粗略统计，杜国东和队友们每天仅行程就超过90公里。杜国东尤其注重在工作中加强实践锻炼，积极参与各类专项执法行动，常年奔波在环境执法一线。不到两年时间，他就跑遍了全宜昌所有重点排污单位。
一个个敲开窨井盖找出污染源
去年9月，一位在宜昌市高新区牌坊河钓鱼的市民发现，有明显污水排入河中的迹象，于是向环境部门举报。
接到线索后，杜国东立即带队赴现场调查。由于事故现场证据不足、难以判断污水来源，杜国东决定，沿着河岸线一步步走、一个个敲开窨井盖找污染源。“污水是从雨水井中流出来的，但是当天并没有下雨，管线走向又不明确，我们通过各种技术手段都不奏效，只能用笨办法试试了。”杜国东分析。
9月的宜昌，天气依然酷热，杜国东和同事冒着高温，向牌坊河上游一步步溯源，他们坚信一定会有收获。果然，在上游约1公里处，执法人员发现了一处施工工地。现场施工人员承认，因施工失误操作，将管道封堵，污水发生倒灌，从雨水口排出，这才污染了牌坊河。
事不宜迟！杜国东立即让施工单位采取措施，抢险维修，将管道恢复，并修复河道。执法人员每天都对事故河段开展巡查，监测人员连续开展应急监测，直至第七天河道水质恢复正常。施工单位因水污染事故未及时采取措施，被宜昌市生态环境部门处罚。
宽严相济显柔情
为查清群众举报的白洋辖区危险废物倾倒事件，杜国东深夜第一时间赶赴现场，联合监测人员对倾倒点下方鱼塘水质开展监测分析，又联系公安部门协同办案，迅速锁定嫌疑车辆。
为防止倾倒企业转移证据，杜国东加班至凌晨3点，将倾倒点危险废物转运至宜昌市危废处置中心，并委托监测人员对倾倒现场周边土壤和水质再次开展监测。第二天一早，没来得及休息的他，又紧急投入立案调查工作中。
正是凭着这股“不信学不会、不信干不好”的拼劲儿、狠劲儿，杜国东逐渐成长为执法骨干。在对违法问题利剑高悬、从严执法的同时，杜国东秉持宽严相济、服务为民的执法理念，开展包容审慎监管。
去年2月，宜昌生态环境部门接到外省实名投诉，称某医疗器械公司曾于2020年在未取得辐射安全许可证的前提下，销售放射性CT设备。在出发去企业前，杜国东先做好充分的案头工作，核查到该企业确实有这台设备的销售记录。
然而，到了现场，企业却以涉及商业机密等理由，不愿意提供销售台账。“没有台账，我们也能找到证据！”杜国东和同事通过查询采购平台和税务部门等渠道，查到了该企业在2年内销售了3台CT设备。
面对证据，企业终于承认，但提出其中有一台是为了配合恩施某医院抗疫而紧急使用。经多方核实，杜国东将这台设备按照疫情特殊保供需求而未纳入处罚范围。最终，这家企业因无证销售2台CT设备而受到处罚。
在宜昌，正是有着一个又一个“杜国东们”，这片土地才会变得天更蓝、水更绿、土更净。宜昌市生态环境保护综合执法支队勇铸长江大保护典范城市忠诚卫士，成功创建湖北省生态环境执法机构规范化示范单位，并斩获全国生态环境保护执法大练兵表现突出集体。
规范执法就是守住执法的“生命线”
——跟着环保支队长去执法短视频第三期
连日来，在支队长黄雄文的带领下，天门市生态环境保护综合执法支队持续深入企业开展监督检查。今年，已经是黄雄文进入生态环保系统工作的第24年。他笃信，规范执法就是守住执法的“生命线”，并且致力于将天门市生态环境保护综合执法支队打造为全省环境执法队伍的标杆。
自2016年2月以来，黄雄文牵头负责支队工作。他立足本职、埋头苦干，身先士卒，勇于担当，带领队伍屡立新功。为锻造执法生力军，天门大力引进人才，目前执法队伍大专及以上学历占比96%，硕士研究生占比15%，本科学历占比22%，环境保护、法学专业占比63%。
同时，天门还注重实战练兵，通过实操演练、专家授课等方式，全面提升执法队伍整体水平，移动执法系统应用覆盖率达到100%。2019年、2020年，天门市生态环境执法机构连续两年获得生态环境部生态环境执法大练兵突出集体称号；2022年成功创建为全省生态环境执法机构A类示范单位；今年支队集体荣获天门市五一劳动奖。
“在和司法部门协作办案的过程中，我们把遇到的瑕疵和问题记录下来，分析并改进，这样办案质量就会持续提高。”黄雄文介绍，通过高质量办案，也能帮助企业提高环境保护意识，进一步行稳致远。
据悉，在转变方式、提升执法温度方面，天门市生态环境保护综合执法支队对6家轻微违法及时整改的企业不予行政处罚，1起不予处罚案卷获评全省优秀案卷；同时，开展“环保帮手”等服务活动，切实解决企业发展难题。